论“一带一路”下校企合作共建实训基地的问题与对策研究之我见
来源：未知 作者：hsadmin 日期：2020-07-22
本文为哈尔滨职业技术学院学报文章
[摘要]校企合作共建实训基地对培养技术技能型人才具有显著效果，对推进教育教学改革、实现学生技能与企业要求的对接具有重要意义。深入分析目前校企合作过程中存在的普遍问题，并在优化资源提升人才培养质量、完善机制推动校企合作可持续发展等方面进行探讨。[关键词]高职院校;校企合作;实训基地
近两年，“中国制造2025”和“工匠精神”的提出，吹响了我国从“制造大国”向“制造强国”转变的号角。在此背景下，企业为不断提高竞争力，对人才的需求呈现出多元化趋势，不再只注重学历的高低，对动手操作、职业素养等综合能力的要求也越来越高，高职院校的人才培养方式面临新的挑战。为适应这种转变，高职院校积极探索新的人才培养模式。2018年，教育部等六部门联合印发《职业学校校企合作促进办法》，提出产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键［1］。因此，高职院校与企业依据市场需求，发挥各自优势，合作共建实训基地，协同管理，实现共赢，是人才培养模式改变的主要趋势。
一、校企合作共建实训基地的意义
（一）避免传授知识的滞后性
现代科学技术发展迅速，高职院校在传授理论知识和培养学生实践技能方面也应该与时俱进，不断根据社会需求调整人才培养方案。传统的教学模式，由于教学环境的局限性，教学内容往往滞后于企业技术的更新换代，造成毕业生储备的知识技术与企业需求严重脱节。毕业生进入用人单位后，需要几个月的培训才可以上岗，这不但降低了毕业生应聘时的竞争力，也增加了企业的用人成本。通过校企合作共建实训基地，可以将企业的软硬件资源引入高校，并通过合作平台及时了解最新行业动态，根据资源配置和企业需求及时调整课程设置和人才培养理念，学生在校期间即实现“零距离”上岗，缩短了从学校到就业岗位的“磨合期”，避免了需求脱节。
（二）提高学校的社会服务性
在满足自身教学需求的同时，实训基地还可以对外开放，为企业员工培训和技能考核以及其他院校教师提供继续教育、开展学生创新创业活动等，使资源充分利用，最大发挥实训基地的社会服务性，使院校在获得社会认可的同时，提高自身知名度与竞争力。
（三）助推院校发展的可持续性
通过校企共建实训基地，首先，学校在提高教学质量的同时，也形成了比较独特的办学特色，提高了在同类院校中的竞争力;其次，丰富了学校的软硬件教学环境，为教师教学和科研能力的提高提供了环境基础;再次，在提高学生学习兴趣的同时，借助实训基地的职业环境和具有真实性的训练项目，还可以加强对学生“工匠精神”等职业素养的培养。此外，实训基地还可以为社会输出更加具有竞争力的人才，是实现学校可持续发展的有力保障。
（四）提升企业的影响力
企业可以利用实训基地申办不同层级的学生竞赛，吸引同类院校学生参赛。通过比赛不但可以提高企业的影响力，还可以通过竞赛选拔优秀人才，为自身发展储备人才。同时，国家还对校企合作成效显著的企业给予大力的政策支持，企业可以申请减免税收，并享受地方政府规定的其他优惠政策。
二、当前校企合作共建实训基地普遍存在的问题
（一）校企双方合作模式单一
目前大部分校企合作共建实训基地还停留在“合作办学，订单培养”层面，即校企双方签订用人合同，学生毕业后进行培训考核，择优上岗。整个环节中，对共同制订的人才培养方案执行情况的监管流于形式，在师资、技术等方面的合作不够深入，加之校企双方缺乏充分有效的沟通，最终形成了“虽有契约、却未契合”的局面，校企合作最终成为学校的独角戏。这种单一的模式远不能充分发挥共建实训基地的作用，学生获取知识依然有较大的局限性。
（二）企业对校企合作缺乏热
目前，教育部已分批成立了56个行业职业教育教学指导委员会，这些指导委员会致力于促进校企对话、研究行业人才需求和优化院校专业设置，在校企合作方面发挥着越来越大的作用。但是，大部分企业对待校企合作的态度却不像行业协会期待得那样充满热情［2］。由于校企合作中企业方的收获甚微，企业很难短时间在实训基地建设上获得可观的利益，因此尽管院校努力寻求与企业合作，但是愿意投入设备和资金的企业却不多。即使企业愿意参与进来，也大多停留在教师培训、课程资源开发等方面，合作过程企业主体地位缺失，甚至处于被动地位，校企双方没有实现共赢。这些都导致企业虽然对校企合作有旺盛的需求，但是参与的积极性不高［3］。
（三）人才培养质量提升不大
校企合作的最终目的是提高人才培养质量，培养具有竞争力的技术技能型人才。但是当前部分校企合作项目虽然投入了巨大的人力物力对实训基地进行升级改造，但往往存在过于看重硬实力、忽视软实力的现象。尤其在不少工科专业的校企合作项目中，院校在完成“看得见、摸得着”的实训基地硬件建设后，没有深入研究如何结合硬件建设，优化企业投入的人力与技术资源，调整人才培养方案，开发能全面培养学生的实训项目，因此给学生的感觉是走进了“高大上”的实训基地，学的还是原来的内容，这其实是对项目资源的一种浪费。
（四）缺乏行之有效的管理体制保障
完善有效的运行体制是校企双方持续合作的有力保障，校企双方在合作之初应详细商议实训基地建设方案，对可预见的问题制订预案，明确双方的权利和义务，确保有规可依、有制可行。然而实际上，不少院校急于应付考核或凸显业绩，致使项目仓促上马，前期调研不足，对项目实施过程中的资金来源、设备归属、收益分配、培养方式、人员互聘、基地管理等重大问题虽有规划，但实施性不高，在实施过程中一旦遇到涉及双方利益的问题，项目就会受阻甚至搁置。
三、校企合作共建实训基地优化策略分析
（一）政府监管，推动校企合作广泛开展
教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》，对更好地推动校企合作做了具体的规定，不仅把校企合作作为考核职业院校办学水平的重要指标，更重要的是在政策上鼓励企业积极参与，把校企合作作为企业社会责任的组成部分，并给予相应的企业贷款、减免税收、租赁用地等政策支持，极大调动了企业和学校的积极性。但政策的出台仅仅是开始，如何对校企双方进行有效监管，防止出现“享受政策、忽视责任”的现象，是真正贯彻落实政策的重要前提。为此，校企合作的前期调研、方案制订、合同履约、验收实施、效果评价等阶段不但应形成备案文件，还应在教育部等部门的主导下，指定各个阶段实施过程第一责任人，对项目执行出现的问题负责。同时，政府还应通过政策鼓励优秀的校企合作项目申报奖励，组织不同院校、企业之间互相交流，推广成功的建设经验。
（二）共建共享，实现校企双方价值认同
校企双方合作的深入程度是影响实训基地建设效果的重要因素，共建共享、实现共赢是双方深入合作的前提。在合作共建过程中，企业在硬件设备、前沿技术、工程案例等方面有突出优势，院校则在教育教学规律、人才培养方案拟定、课程资源建设方面拥有丰富经验，且院校往往能提供共建场地，因此校企双方合作的实质是集中各自的优势实现共建，包括软硬件资源共享、人员互聘、产教融合、创新应用研究等各个方面的共建合作。校企双方应在共建之初对合作成果的共享达成协议，因为企业经营的目的是实现盈利，在条件允许的情况下可将实训基地建设成为生产型实训基地，企业提供原材料、技术支持，完成产品检验销售，院校实训教师负责过程和人员管理，由学生完成生产，院校获得适当的收益分配。这样企业在获得生产收益的同时，还提高了知名度、储备了人才，同时通过培训交流，院校不仅提高了教师理论结合实践的教学能力，更重要的是学生所学更接近企业所需，增强了学生的竞争力。
（三）优化资源，提升人才培养质量
校企合作应该坚持育人为本，结合高速发展的社会需求，致力于培养高素质的技术技能型人才。因此，校企双方应不断优化实训基地的软硬件资源，以学生为服务主体，将提高教学质量作为校企合作共建实训基地的根本目的。首先，校企双方合作开发的实训项目，应参照企业岗位需求，侧重实践，充分锻炼学生分析问题和解决问题的能力;其次，实训基地还应在工位布置、区域划分、工艺卡片标注、流程展板布放、团队分工协作等真实场景模拟上进行升级改造，将工匠精神的培养作为学生成绩考核的重要指标;再次，还应健全质量评价反馈与持续改进机制，多维度开展教学质量评价，在时间上应涵盖期初评价、期中评价和期末评价等过程节点，在内容上应包括实训项目实施情况、授课内容接收情况、工匠素质培养情况等方面，在方式上应建立质量评价与反馈平台，实现学生评教、同行互评、督导抽查、教学信息动态汇集的评价体系，学校应定期开展教学质量评估和改进活动，对实训基地建设过程中出现的问题进行梳理，并制订改进方案，形成良性循环，促进可持续发展。
（四）完善制度，实现实训基地可持续管理
完善的管理制度是实现校企共建实训基地可持续发展的重要保障。为此，在项目共建和成果共享上，都应形成制度文件来明确双方的权利和义务。校企共建实训基地的建设阶段，应通过制度文件明确企业提供的硬件设备的归属问题，如运行若干年后可捐赠给学校，合作期间还应纳入校方的国有资产管理;明确人员互聘的实施方案，如企业应定期选派优秀工程师作为外聘教师驻校参与教学，学校定期安排教师去企业完成工作实践;明确双方应结合软硬件资源合作完成人才培养方案的制订，优化课程资源，共同开发更贴近工作案例的实训项目;还应明确实训基地基础设施建设的资金投入和后期管理问题。在实训基地的成果共享上，若为生产型实训基地，应明确收益分配比例;明确利用实训基地实现的其他利益分配，如社会培训、承办赛项、研究成果转化等。
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参考文献
［1］教育部．教育部等六部门关于印发《职业学校校企合作促进办法》的通知［S］．教职成［2018］1号．
［2］李天雪．高职院校校企共建校内实训基地的探究［J］．卫生职业教育，2018(1):6－7．
［3］武秀珍，胡莉彬．论高职院校实训基地建设校企合作的价值基础［J］．职教论坛，2015(27):85－87．
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