【摘要】小农户影响着我国农业现代化建设的进程,直接关系着农业改革和发展的成效。做好小农户与现代农业的有效衔接工作,不仅可以切实提高我国现代化农业的改革与发展,同时还可以为我国经济的快速发展提供强有力的支持。为此,应探寻小农户与现代化农业之间的关系,着重创新和扶持小农户发展政策机制,加大宣传力度和拓宽融资的渠道。此外,还需要健全和完善农业社会化服务体系.健全完善农村互联网信息化体系,实现小农户与现代农业之间的关系的协调发展.并让小农户融入现代农业之中,成为现代农业发展过程中坚实可靠的基础。
【关键词】小农户;现代农业:有效衔接;具体方法
当前我国农业现代化建设进程取得了显著的成绩。无论是农业生产的效率、还是农业的综合生产能力都有了极大提升。但是,在努力发展农业的过程中.我们也需要注意到其中所存在的一些问题。就目前来看,尽管小农户与现代农业之问的衔接工作有了一定的发展,但是两者之间更多表现出来的是相互之间的排斥性。究其原因,主要是因为自改革开发以来,我国的小农户与现代农业有效衔接工作脱离了当前中国农村的实际,不仅没有根据我国小农户农业发展的实际情况去制定具体的发展政策和机制,同时在组织开展农业现代化建设的过程中,片面强调效益,而忽视了小农户与现代农业之问的协调发展,进而出现小农户发展与现代农业发展不相适应的局面。
1小农户对现代农业的影响
1.1小农户模式影响了现代农业的技术发展
现代农业是一种以现代技术为支持的技术密集型农业,其主要借助的是基因技术、信息技术等高科技的手段来提高农产品的产量和质量。借助现代耕作技术的应用,不仅可以有效解决我国当前所面临的粮食紧缺的问题,同时还可以为当前我国的生态环境保护、节能减排做出一定贡献。而小农户农业生产模式更多强调的是农户的自给白足,在生产过程中过于依赖人力,很显然,这样的生产模式是与现代农业是相悖的.其一定程度上影响了现代农业技术的发展。
1.2小农户模式影响了现代农业的多元化发展
现代农业更多强调的是农业生产的多元化和多功能性,不单单是为了提高土地的粮食产量,更为重要的是在此基础上赋予土地新的功能。比如观光休闲、生态农业以及都市农业等等,而这些功能都是小农户农业生产模式所不具备的。而这也就造成了小农户和现代农业之问的矛盾,小农户的农业生产模式严重影响了现代农业的多元化发展。
1.3小农户模式影响了现代农业制度的践行
随着我国社会经济的不断发展,农村地区以小农户为主的农业生产模式越来越难以满足当前社会对于农业生产的需要。也正是因为小农户与现代农业之间的关系趋于对立,绝大多数情况下,在小农户这种农业生产模式的影响下,一些现代化的农业生产制度很难在农村地区得以顺利施行。另外,由于农村地区的农民受小农户生产模式的影响严重,因此不愿意尝试着去改变传统的种植模式,而这也一定程度上影响了现代化农业的建设进程。
2小农户与现代农业衔接中所存在的问题
2.1农业生产的效益低下,小农户的生产积极性不高
随着我国社会经济的快速发展,导致我国的农业生产越来越难以满足当前社会的需要,因此急需借助现代农业来改变这一现状,但是由于小农户生产模式具有明显的劣势,那就是有时农产品的市场价格低于生产成本,进而造成了小农户从事农业种植收入不高的局面,严重影响了小农户种植的积极性和踊跃性。而现代农业想要得到发展,离不开广大小农户的支持,很显然,小农户生产积极性低下对现代农业生产造成了一定的影响。
2.2农村地区的劳动力流失
就目前的形势来看,很多农村地区从事种植业的收入远远低于外出务工收入,因此,大量的农村劳动力宁愿出去打工也不愿意在农村种地,进而导致农村地区的人口越来越少,这一定程度上影响了现代农业的进程。另外,由于留守农村地区的人员大多是妇孺老幼,而这些人员的知识水平偏低,很难去操作一些机械化的生产工具,这也是影响农业现代化建设的主要原因。
2.3农业生产规模小,抵抗风险的能力差
由于农民所占有的土地比较少.冈此在日常的生产过程中规模比较小,对于风险的抵抗性也不高,因此,在面对一些不可预见的风险时,很多小农户很难有效抵御。比如,当农产品的价格下跌时,小农户的损失就会十分惨重。也正是因为如此,造成了小农户不愿意轻易改变当前的土地生产经营模式。
3小农户与现代农业的衔接策略
3.1加快培育创新型农业经营的主体
在当前农村农业的经营情况来看,绝大多数农村土地的经营方式还是以小农户为主,存这种经营方式的影响下,不仅我国农业的现代化建设受到了严重的阻碍,同时农民对土地的经营也很难取得实质性的经济效益。为此,在组织开展农业现代化建设工作当中,一方面应该对小农户普及开展新型农业经营的相关知识,让广大农民群众能够及时了解什么是新型农业经营方式,其主要优势有哪些,进而让小农户可以真正了解到积极转变经营方式对于提高农产品的产量和经济收益的作用,并自发、主动地去转变经营模式。另一方面,需要提高小农户转变经营模式的能力。这不仅需要加强对小农户的教育力度,开展和转变农业经营模式相关的知识讲座,同时还需要组织相应的农业专业技术人才去带动小农户进行规模化的种植,并通过加大对小农户转变其经营模式的资金投入力度和相关的资金补贴政策,切实减轻小农户转变其经营模式的负担,让小农户敢去去尝试转变,能够放心、大胆地去进行转变。在加快培育创新型农业经营的主体过程中,可以从以下几个方面人手。其一,做好政策上的扶持工作,通过对农村基础设施的完善、社会化服务体系的完善等来转变小农户的心态,让小农户看到转变农村经营主体的广阔前景,使其具有主动学习和转变经营模式的愿望。其二,着力培育一批对加快产业发展具有带动能力的经营产业,像是一些养殖大户、农民产业合作社、返乡创业人员等,通过支持他们建立农民专业合作社或者联合建立农业科技园区,从而带动周边地区的农业产业化建设,实现小农户产业链条延伸。其三,针对那些积极主动去转变经营模式的小农户,应该重点加强对他们的技术和经营培训,提高小农户农业经营的现代化建设进程。
3.2创新和扶持小农户发展政策机制
现代化的农业产业是社会经济体系当中不可或缺的部分,对于国民经济的快速发展有着重要的影响。而创新和扶持小农户发展政策机制,其不仅是对我国农业现代化建设的一大举措,同时也是提高小农户土地经营效益的根本保证。但是就目前的农业现代化建设过程中,小农户一直属于被改造和被排挤的对象,各个地方的政府都将大量的资源和政策倾向了一些地方型企业,除了基本的惠农补贴外,小农户基本上分享不到其他资源,很少有真正受益的机会。面对这种情况,创新和扶持小农户发展政策机制,其不仅能够保证政策上的公平性,进而引发小农户的生产积极性,同时还可以让小农户作为主要的参与者,参与到到产业化链条中,分享更多股息红利收入。在组织开展小农户与现代农业有效衔接工作当中,应该从以下几个方面人手:其一,提高小农户保险的标准,将小农户的农业生产成本、土地租金和经营成本等统统纳入保险范围,从而最大程度减少小农户经营的风险。其二,发挥农业产业化龙头企业、新型经营主体的模范带头作用,让这些龙头企业、新型经营主体去带领小农户进行农业的改革和发展,从而提高小农户的经营收益,提高小农户的幸福指数。其三,创新金融扶持办法,逐步扩大农业保险的覆盖面,为小农户务农营农提供风险保障。
3.3建立和健全农业社会化服务体系
当前很多地区农村的农业社会化服务体系是比较落后的,严重影响了我国现代化农业的发展。为此,在组织开展小农户与现代农业有效衔接工作当中,应该重视农业社会化服务体系的建立和健全。在此过程中,一方面要提高小农户的现代化农业意识,充分利用信息技术的诸多优势条件,着重宣扬国家支持农民发展现代化农业,并为广大的农民群众树立先进的典型和优秀的带头人,从而为建立和健全农业社会化服务体系提供良好的氛同。另一方面,需要建立健全小农户与企业问的合作运行机制。这要求政府发挥其监督的职能,并支持和鼓励小农户和各个企业问建立起长久的、互相监督的机制,从而切实保障农业社会服务体系的建立和健全。当然,在此过程中,还需要根据现代化的农业标准,做好农业产前、产中、产后的服务工作,着重解决小农户单体经营规模小、投人的人力物力大、收益低的问题。
在建立和健全农业社会化服务体系的过程中,需要从以下几个方面人手:其一,发挥政府部门的作用。政府相关部门,应该尝试建立区域性农业技术研发中心,通过组织举办具体的现代化农业培训机构、农业生产合作社、修缮和建设农村水利设施和道路设施等,从而承担和履行为农民服务的职能。其二,发挥社会方面的作用。应该积极鼓励和提倡各个行业投身于小农户与现代农业有效衔接的工作中来,充分发挥其优势。比如,让一些具有现代化资质的企业发挥其模范带头作用.引导和指引小农户组织开展各项生产经营活动。其三,加速新型经营主体的培育,将愿意从事农业生产的小农户培养成具有一定规模的种植大户,同时还要广泛引进具有创新意识、能够牢牢把握农业现代化建设趋势的新型农民,并将其培养成新型农业经营主体,从而促进小农户向新型农业主体的转变.推动小农户向现代农业迈进。
3.4加大宣传力度和拓宽融资的渠道
在当前的小农户与现代农业有效衔接过程中,小农户市场相较于那些龙头产业其最大的弱势可以归结于三个方面。其一,经济方面。资金人股是一种常见衔接方式,但小农户可用于农业生产经营的资金数额非常少,因此,在生产和经营过程中,很难扩大自身的经营规模,进而导致在种植和生产过程中,很难真正取得经济效益。其二,市场方面。伴随着现代农业技术的引人,小农户已经难以依靠本土的资源来完成整个生产和经营过程,要知道.农业的种植和生产离不开种子、农药、化肥、种植机器等生产上的投入,但是,就目前来看,分散的小农户很显然是没有足够的资本去进行生产和经营的。另外,随着各种投入要素价格的不断上涨,农业生产的前期投入已经让绝大多数的小农户望而却步,尽管国家给予小农户一定的惠农补贴,但是所补贴的资金完全满足不了当前生产和经营的需要,甚至有些小农户需要投入更多的成本。其三,市场方面。在当前的农产品市场,单个小农户不得不独白面对大市场,特别是对于种植经济作物的小农户来说,面对极具不稳定性的市场,“增产不增收”是常有的现象。而面对市场中处于垄断地位的中问商和大商业资本,分散的小农户始终处于弱势地位。面对这种情况,就需要做好小农户与现代农业有效衔接工作,加大宣传力度和拓宽融资的渠道。
在组织开展小农户与现代农业有效衔接工作当中,应该从以下几个方面人手。其一,应该加大农业生产新技术的宣传力度。加大对无土栽培、设施农业等新型农业技术的推广宣传力度,让更多的小农户清楚地了解现代化的农业生产技术的优势,从而能够接受和引入新技术。其二,制定和完善补贴和鼓励机制,进而鼓励更多的小农户参与到现代化的农业建设中来。其三,拓宽小农户融资渠道。鼓励和引导金融资本和工商资本加大对小农户的投资,设立相关的贷款政策,让农民在进行农业生产和经营活动过程中可以切实享受到政策上的优惠。其四,加快构建覆盖范罔广的金融服务体系,让小农户与农村信用社等各大商业银行合作,拓展融资渠道,降低小农户的融资风险及融资难度。
3.5健全完善农村互联网信息化体系
在当前的农业现代化建设过程中,很多农村地区受经济、社会、地域等诸多因素的影响,与外界之间的沟通联系存在着一定的困难。而想要切实实现小农户与现代农业有效衔接,就必须实现电力和互联网在农村地区内的全范围铺设。当然,在具体的实施过程中,其不仅需要加大对互联网的推广宣传力度,让更多的小农户清楚地了解互联网在各个方面的便利,从而使小农户接受互联网。同时还要鼓励小农户去使用互联网技术。对那些使用互联网售出农产品和购买农业生产资料的小农户进行表扬,从而达到激励小农户使用互联网的目的。当然,在此过程中,还应该适时降低互联网硬件设施的购买价格,让小农户可以以比较优惠的价格去购买和使用。
在组织开展和小农户现代种植方面相关的工作当中,应该牢牢把握当前信息技术的优势条件依托产业为基础,立足小农生产经营的特点和需要,提供针对性帮助。比如,在组织开展小农户的生产和经营工作当中,可以借助互联网的资源整合优势,就农村农作物的种植与培育从网上查阅相关的资料和文献.从而为小农户的科学种植提供些许参考和指导。同时,在组织开展小农户与现代农业有效衔接工作当中,还可以借助信息技术的沟通交流优势来密切和外界的沟通交流,从而拓宽小农户所种植和生产的农产品的销售渠道,切实提高小农户的农业生产效益。此外,还应该借助信息技术的优势,对不同地区适合种植什么样的农产品进行分析,从而保证农产品种植的科学性和合理性,提高农村小农户农作物种植的经济效益。
4结语
小农户是现代化农业发展不可或缺的一部分,是当前我国农业改革发展的重要任务。我国的小农户已经逐渐脱离了传统的小农经济体制,并开始向现代化的方式进行转变。但是,由于种种原因,其转变的脚步是比较缓慢的,尤其是在和一些现代化的农业产业进行竞争的过程中更是处于弱势地位。面对这种情况,在组织开展农业现代化建设工作当中,需要牢牢把握现代农业的优势,将小农户与现代农业进行有效的衔接,不仅要切实做到小农户农业的规模化经营,同时也要切实提高小农户的种植思想和种植水平,并借助科学有效的衔接策略来指导和发展现代化农业。
“互联网信息化”视阔下小农户与现代农业衔接探析来自哈尔滨职业技术学院学报,参考文献详见哈尔滨职业技术学院学报官网。