【摘要】作为全国高职院校内部质量保证体系诊断与改进工作27所试点院校之一，哈尔滨职业技术学院2017年启动质量保证体系建设。三年的建设周期，该校通过构建完善的内部质量保证体系，建立“8字质量改进螺旋”制度，激发师生质量保证的内生动力，实现从零散管理向系统化管理、从外在管理向自我保证、从结果性追查向即时性预警、从主观评价向客观诊断、从管理向治理的五大转变，学校治理能力得到有效提升。
【关键词】高职院校；内部质量保证体系；目标链；标准链；信息化平台
哈尔滨职业技术学院是全国高职院校内部质量保证体系诊断与改进工作27所试点院校之一。2017年起，该校以教育部和黑龙江省教育厅的《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》文件精神为指导，以提高人才培养质量及利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，按照“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”的工作方针，构建了完善的“55821”内部质量保证体系，打通了上下贯通的目标链和标准链，全面推进学校、专业、课程、教师和学生五层面的诊改工作；建立了“8字质量改进螺旋”制度、形成自主诊改机制；自主研发了智能化质量管理平台，实时源头采集数据并监控运行状态；开启了“双引擎”驱动，激发师生质量保证内生动力，智能化诊改模式基本形成。
一、完善体系建立机制，构建质量保证体系
（一）健全学校质量保证体
哈尔滨职业技术学院认真贯彻落实国家教育方针、政策和有关文件精神，坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全了党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。该校按照决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制五个系统，明确了学校、专业、课程、教师和学生五个层面的主体责任，建立了五横五纵联动的学校内部质量保证体系。
（二）完善三级质量保证组织
一级组织为质量保证委员会，负责对学校质量保证体系建设进行总体规划，制订学校质量保证体系建设实施方案（以下简称“实施方案”）及年度工作计划，负责全校的质量管理工作及撰写学校年度质量报告，确定信息发布周期、频次和内容；二级组织为各部门，负责制订本部门“十三五”建设规划、年度工作计划、部门质量保证体系建设与运行实施方案并组织实施，做好诊断与改进资料的收集、汇总及总结，撰写专业、课程等项目年度质量报告；三级组织为教研室（科），负责制订专业、课程等项目建设规划、年度建设计划、实施方案并组织实施，做好诊断与改进工作资料的收集、汇总及总结，并撰写专业、课程等项目年度质量报告。
（三）明确部门职责
按照各部门在纵向五系统中的归属，明确职能和权限，将部门职责转化为具体工作，描述符合SMART具体、可量化、可达到、相关的、有时限”的原则，并依据具体化工作内容优化为部门岗位工作任务。
（四）建立“8字型”质量保证运行机制
运用“零缺陷”理论，建立学校实施全面质量管理的五横五纵联动的“8字质量改进螺旋”质量保证运行机制，有效引导学校人才培养质量保证体系的建设与发展，逐步从质量控制、质量管理，强化为质量治理，从依赖少数人居高临下的控制，到全方位的质量管理，再到“三全”（全员、全过程、全方位）“三共”（共创、共治、共享）质量保证。建立由组织督导、人人创造质量、人人享受质量的常态化自我保证机制，使质量保证的水平不断提高。
二、顶层设计，打造可视化“两链”
应用SMART原则打造目标链和标准链。以学校“十三五”事业发展规划为引领，构建了学校总规划、专项规划、二级学院子规划和学校、专业、课程、教师、学生五层面规划的三级五层面规划体系，形成了目标链（如图1所示）。应用WBS方法建立可视化的任务分解结构，实现了学校“十三五”规划J11个专项规划、8个二级学院子规划与专业建设课程建设、教师个人发展、学生发展等规划逐层分解目标、落实任务，上下贯通衔接成链，应用项目管理系统实施过程化管理。目前49个专业契合学校三级发展规划制订了各专业建设规划，建立完善了与专业人才培养目标标准、课程教学目标标准相适切的人才培养目标标准链。理清了37个部门、260个岗位职责及标准，制订了院校两级绩效考核制度和标准，基本实现了考核有依据、目标可执行、结果可监测。
三、完善制度优化流程，保证质量螺旋上升
按照全员参与、全过程管理、全方位监控的质量保证原则，从计划制订、过程控制、效果诊断三环节实施常态化“8字质量改进螺旋”自主质量保证机制。建立“五服务”理念，开展自我诊改”。以服务内部质量保证为理念，建立完善了学校制度242项，补充新建23项诊改制度，保证常态化诊改工作的有效实施。以服务主体自主诊改为理念，建立完善了五层面五类质量标准，优化了153个线上运行工作流程，完成了27项质量标准，其中含122个诊断要素、421个质控点。以服务全过程管理为理念，建立了“8字质量改进螺旋”自主质量保证机制，依托智能化数据平台对目标任务的落实过程进行源头数据采集，实现了学校、部门、科室和个人年度任务执行情况的可视化自我质量监控，基于数据分析实现了“五层面”的“三环节”工作进程引导、预警诊断、反馈和改进，发挥了主体自主质量保证作用。目前，实现了基于数据分析人才培养工作全过程质量监控的重大突破。以服务常态化机制为理念，建立了信息采集、预警与发布机制，对目标达成情况进行客观数据的采集和对比分析，实时和定期进行自我诊断与改进，依据诊断结论进行各层面责任主体自我完善和自我提升，保证了学校常态化诊改工作的有效运行，实现人才培养质量螺旋上升。
四、自主研发，打造信息化质量管理平台
自主研发建成智能质量管理平台1个;开发质量管理办公室、科研与技术服务管理、校企合作管理.项目管理、专业发展与评估、智能课程教学、教师.专业化发展，学生实习、学生发展9个工作系统，实现了统一身份登录，打通了教学各系统间的信息孤岛，通过校本源头数据的采集实现数据共享、大数据分析、实时预警和可视化自我质量监控，提高了质量，体系建设和运行中的信息流转准确性及质量管控效能，有效推进了广大师生自我诊断与改进工作。
五、自主诊改，促进质量全面提升
（一）“三全”诊改激发内生动力
学校开展“三全”诊断与改进，初步建成了“55821”内部质量保证体系，打造了“五层面”可视化“两链”，建立了“8字质量改进螺旋”，初步凝练了“重质塑能、自律精进、守正创新”的哈尔滨职业技术学院质量文化。从“两链”实施来看，智能化质量管理平台实现可视化监测，实现了三级规划中目标任务“两链”上下贯通，实现了从零散管理向系统化管理、从外在管理向自我保证、从结果性追查向即时性预警、从主观评价向客观诊断、从管理向治理的五大转变。基于大数据分析的诊断与改进工作的实施极大激发了教师职业发展和学生学业发展的内生动力。
（二）专业诊改全覆盖
学校建立了《专业诊断与改进运行管理办法》，实施了专业建设进程引导，使诊改工作做到有章可依，推动诊改工作顺利实施并形成常态化工作机制，保障“8字质量改进螺旋”的良性循环。依托专业发展平台，利用数据化业务流程进行专业申报、监测预警及专业建设评估，为专业动态调整提供了有效的数据支持，通过线上与线下结合的方式进行专业诊改。学校49个在招专业均已按诊改运行制度实施诊改全链条覆盖，依据学生毕业能力要求编制专业人才培养方案，构建课程体系，制订专业建设方案对标找差实施专业诊改。
（三）教师诊改全过程
以“十三五”师资队伍建设专项规划及中国特色高水院校建设师资队伍建设规划为依据，结合专业建设目标，依托校本数据平台及教师发展系统自主设定个人发展规划和年度目标标准，实时监控教师个人目标达成情况，促进教师自我诊改。通过教师发展系统记录教师成长全过程，通过数据采集、预警和诊断，自动生成详实具体的诊改报告，依据诊改报告有针对性地补齐短板、完善不足，为教师个人发展提供有效保障。
（四）课程诊改全面深
学校制订《课程诊断与改进运行管理办法》，明确课程诊改内容及周期，以单元为计划周期，以学期为建设周期，随时抓取课程教学平台的源头数据，用大数据支撑课程诊改。依据专业建设方案，现有710门课程制订了课程建设方案，在校本数据平台中实行年度目标管理，对建设情况进行实时监测预警。依据智能课程教学平台课程建设数据进行课程综合成绩评定，教师依据课程质量报告进行数据分析，实施课程诊改。教学平台设有教学设计与实施、资源库、试题库、作业库等模块，具有教案编辑、课件制作、知识树建立、课堂任务和作业发布、学生签到管理、师生教学互动及移动学习等功能，实施课前、课中、课后全程管理的智能课程教学平台已运行四个学期，校内专兼职教师使用率达85%，本学期课程覆盖率达98．9%。
（五）学生成长全轨迹
以“学生工作发展规划”和“学生个人发展规划”为目标源头，学生自行设定职业生涯发展规划，明确个人发展目标，实时监控目标达成情况，促进学生实现自我诊改。开发包含学生基本信息、思想品德、知识文化素质、社会实践能力、身心健康素养等模块的学生发展系统，与课程教学平台数据进行自动对接，实时记录学生成长轨迹，并做到动态监测预警，通过数据分析生成学生发展年度诊断报告，分析个人发展中存在的问题，保证每个学生都能根据自身基础进行诊改。高职院校内部质量保证体系建设使学校治理能力得到了有效提升，智能化质量管理平台实现了可视化监测，实现了三级规划中目标任务“两链”上下贯通，实现了从零散管理向系统化管理、从外在管理向自我保证、从结果性追查向即时性预警、从主观评价向客观诊断、从管理向治理的五大转变。
“8字质量改进螺旋”视域下高职院校内部质量保证体系建设与实践来自哈尔滨职业技术学院学报，参考文献和图表详见哈尔滨职业技术学院学报。
