【摘要】高职教育产教融合是现代化职业教育改革的关键。积极构建以政府统筹、企业主导、高校参与、中介组织搭建桥梁的产教共享生态系统，发挥系统内部各主体的能动作用，是推进职业教育改革和实现职业教育与地方经济协调发展的重要途径。
【关键词】新时代；高职教育；产教共享；生态系统
一、产教共享生态系统定义与本质
（一）产教共享生态系统的定义
生态系统源自生物学领域，主要指一定地域内所有生物与环境相互作用与影响，形成生物问和生物与环境间因循环代谢而形成的统一整体。本身具有开放性，可与外界保持动态平衡。产教共享生态系统就是基于以上特点，将一定地域范围内的政府、企业、高校、中介机构等主体纳入在一个整体系统内，形成协调发展的有机整体。
（二）产教共享生态系统的本质
产教共享生态系统的本质在于通过多主体的协调配合，在系统内部实现三个融合，即技术融合、资源融合和发展方向融合。首先，技术融合是指产业技术与职教技术的融合。高职院校是技能人才的输出基地，在技术技能培养方面注重科技成果的创新性，另一方面，企业是技能人才的输入端口，在技术技能的应用方面注重成本效益。由于两主体的关注视角差异导致一些高校研发的新技术在企业内部缺乏可实现性，使得研发成果的市场转化率偏低，一些新技术、新工艺不能在企业实现其商业价值。通过产教融合，将高校的技术价值与企业的经济价值相匹配，知识价值与成本考量相融合，有利于科技成果的转化和产业技术水平的提升。其次，资源融合是指高职院校和行业企业在人力资源、物质资源和技术资源方面的融合。一方面企业借助高校丰富的师资力量提高研发能力，另一方面高校通过企业技术人员进课堂提升实践教学水平。同时，双方利用学校已有教学场地、教学设施和企业现有生产场地、设备仪器，共建共享共管科研基地、实训中心，为学生实践操作和企业员工培训提供资源，既可以节约投资成本，也可以缩短技术成果的转化周期。第三，发展方向融合是指产业发展趋势和高职教育的专业建设方向融合。职业教育应以市场为导向，面向地方经济建设，为区域经济发展和产业升级服务。这就要求高职院校的专业建设要与地方产业特色和产业发展方向相结合。产业转型升级需要地方高校为产业发展提供人才、技术、信息等方面的支撑。因此，高职院校的专业建设应符合产业发展的动态调整，在专业设置、教学内容和课程建设方面与产业发展协调同步。
二、产教共享生态系统的构成主体及其作用
（一）政府
政府是产教共享生态系统的统筹规划者。产教共享生态系统是一个有多方参与、协作的有机整体，参与者需要共同遵循一系列规则、制度，以确保系统正常有序运行。政府作为“产教融合”教育理念的发起者，需要在协调高职院校与企业的合作关系、中介组织与企业、院校的协作关系、人力与物质资源配置关系等方面参与规划和管理。各级政府可以结合地方经济的实际情况，制定促进校、企、中介组织合作发展的规章制度，对各方关系的协调协作进行顶层设计管理，构建秩序和谐、运行稳定、管理科学的高职院校产教共享生态系统。
（二）高职院校
高职院校是产教共享生态系统的积极参与者，是整个系统的人才培养基地。从“产教融合”发展的初级阶段开始，高职院校就一直是这一政策的积极响应者，主动寻求合作企业共同办学，调整专业结构，改革人才培养模式。高职院校可以与企业在共建实训基地、设置订单班、科技研发合作等项目上合作，一方面有助于学校调整教学模式，实现理论教学实践教学相结合，另一方面也改变了办学模式，引入企业元素培养人才。
（三）企业
企业是产教共享生态系统的主导者。从“校企合作”到“产教融合”，企业的主体作用在“产一学一研”相结合的教育理念升级中不断被强化。特别是国务院发布的《关于深化产教融合的若干意见》（以下简称《意见》）明确提出要“强化企业重要主体作用”，把企业作为产教融合的重要主体，把发挥企业的作用作为产教融合的关键。
（四）中介组织
产教共享生态系统中的中介组织主要是指介于企业和学校之间的机构或组织，如行业协会或社会第三方机构等社会组织，它是产教共享生态系统中的桥梁，发挥着黏合剂和催化剂的作用。《意见》首次明确了产教融合的制度框架，强调要搭建包括社会组织在内的“四位一体”架构，对行业组织和社会机构在构建协同体系中的作用给予了特别重视。中介组织拥有大量的企业资源，可以针对不同类型的学校提供与其专业特色相匹配的企业实训项目，搭建起学校和企业之间的桥梁，促成两者的合作共建。
三、新时代构建产教共享生态系统的必要性
（一）新时代转变职业教育形态的要求
由多元主体和集成化资源构成的产教共享生态系统打破了传统职业教育在师资力量和设备场地上的束缚，一方面吸引先进企业的技术人才走人课堂参与教学，增强技术技能的教学力量，另一方面为专职教师提供专业素养和实践能力提升的平台，夯实专业教学基础。在教学上，原有的教学场地得以扩展。车间成为教室、生产线成为教学一线、技师成为指导教师。在多元主体的配合下，职业教育的整个教学内容被重新梳理、教学过程被重新构建，教学模式被重新修正。为适应这些转变，高职院校的办学形式由单一的公有制办学发展为“引企人校”“引企入研”“集团化办学”等多种形式。依托于产教共享生态系统建立，职业教育获得了一种混合式、共享式、开放式、动态式发展的全新形态。
（二）新时代推动产业发展的要求
社会进步有赖于经济和产业的发展，人才培养和技术水平则是经济和产业发展的持续动力。当前，我国经济正处于结构转型和优化升级的关键阶段，对处于人才供给侧结构性改革关键一环的职业教育提出了适应性的需求。产业供给侧结构性改革要求人才供给和产业需求相匹配，新兴产业和现有产业的一线技术技能型人才需要通过产教融合由学校和行业企业共同培育，学生将学校习得的理论知识在企业实践，在职业岗位完成身份转换。单一的学校教学无法实现跨界培养，产教共享生态系统为职业教育协同育人提供了有利的外部条件。同时，产业转型升级过程中产生的众多研发成果同样需要通过生产型人才的技术技能转化成现实的生产力。通过明确市场主体社会信息共享，产教共享生态系统畅通了技术创新与应用的渠道，为持续助力产业发展提供了核心动力。
（三）新时代推进职业教育创新的要求
职业教育一直伴随着经济社会的发展，担负为经济建设培养输送产业工人、技工、技师等技术型人才的使命。面对互联网、AI等信息、智能技术的迅猛发展，职业教育需要寻找新的有效渠道应对整个产业人才培养体制变革提出的新要求。产教共享生态系统打破了教育、人才、科技、产业的边界，将学校、企业、管理机构、中介组织和技术、设备、资金投入等多位主体和要素不断融合。从渠道上，吸引社会资本进入职教领域，突破职业教育的资本与教育融合的瓶颈；从机制上，吸纳企业项目进入教学过程，缓解职业教育产教文化相融的问题；从驱动上，企业、学校联合研发项目，科研成果在企业实地转化，收益共享，解决产教融合中“学校热，企业冷”的尴尬局面。产教共享生态系统的构建强化了社会、行业、企业在职业教育领域的参与度，为职业教育在经济“新常态”下的发展探索出了新的途径。
四、建构新时代产教共享生态系统的实现路径
（一）政府协调规划，完善与产教融合配套的政策法规建设
在新时代建构产教共享生态系统，必须首先培育产教共享的政治、法律和文化环境，必须建立支撑产业与高等教育发展战略策应关系的体制与机制。第一，理顺产教融合的法律关系。政府应当进一步支持产教融合法律法规的建设与完善，修订现有法律条文中与产教融合相抵触的条目，增加支持产教共享生态系统建构的法规内容。以立法形式明确产教融合中各方主体的权利和义务，规范定位产教融合的跨界性，在顶层设计中体现产教融合的社会属性。第二，完善产教融合的政策支持。各级政府应当在政策层面对产教融合给予支持，在财政、税收、金融等方面给予政策优惠和政策扶持，创建有利于产教共享生态系统建构的政策环境。第三，搭建产教资源共享平台。地方政府应当利用政府资源的便利性，紧密联系区域内的学校、企业、第三方中介机构等产教融合主体，为其搭建信息沟通、技术支持、资源共享平台，组成职教集团、职教联盟等多种合作形式，共同开展产一学一研项目和职业培训等活动，实现人、财、物、技术、项目、服务等方面的立体化共享。
（二）企业发挥主体能动性，树立社会责任感
产教融合要取得显著成效关键在于让企业真正成为人才培养的重要主体。现阶段，相当数量的产教融合依旧属于浅层次合作，企业的参与程度有限，参与积极性不高。这其中固然有政策、制度、机制等环境因素，企业自身因素也不能忽视。作为市场经济的主体，追求经济利益是企业的本质和目标，但“如何获取长期效益”“从哪里获取长期效益”是企业需要思考的问题。党的十九大提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，在这一背景下，企业需要发现自身问题，挖掘自身优势，首先要从观念上提高参与职业教育的主动性。第一，企业应当摒弃“教育是学校的事，生产是企业的事”的陈旧思想。企业的发展需要技术与人才的支撑，培养能够熟练掌握新科技的技术人才不仅是社会发展的要求，更是企业延续生产力的要求。按照企业的要求输出“能干、会干”的技术人才，不仅是学校的事，更是关系企业发展的事。第二，企业应当树立“兴教兴邦”的社会责任感。教育的外溢效应可以惠及整个社会，企业必然获益其中。一个有社会责任感的企业应当积极主动承担起兴教育人的主体责任，在经济利益之外更好地回馈社会、服务大众。产教共享生态系统为企业实现社会责任、扩大社会影响力提供了平台。
（三）深化高职专业内涵建设，增强职业教育服务地方产业能力
深化产教融合必须融合教育供给侧和产业需求结构要素，强调人才链与创新链的耦合，学校教育与行业企业发展需求的对接。高职院校需要积极整合各类资源各种渠道，与行业企业配合协作，确定适应人才市场需求的人才培养模式，提高产业服务能力。第一，建立产教协同育人的培养模式。首先，高职院校应当依据产业发展方向整合已有专业或专业群，创建紧密对接行业技术链、创新链的学科专业体系，设置符合行业发展和技术升级要求的专业课程体系，为区域行业发展提供人才储备。其次，学校应当依托特色专业（群）或重点专业（群），与优势企业特别是先进的国有大型企业共建共享生产性实训基地，聘请行业领域优秀的专业人才共建满足应用型人才培养要求的高素质“双师技能型”教师团队，在提高教育品质的同时提升学校在行业企业的知名度，吸引更多企业加入合作办学平台。最后，学校应当依据专业（群）优势，针对合作企业的具体需求提供技术攻关、产品研发、员工培训等个性化服务，增强产教共享生态系统服务企业、服务地方的执行能力。第二，调整人才考核评价标准，改革教育评价体系。企业协同育人意味着考核标准和评价体系需要由学校单一评价主体调整为校企评价双主体。学生是协同育人教育体系的联合产品，教学效果的优劣既要包括对知识体系的考核，更要有实践操作的检测。学校应当依据企业岗位的工序流程设计考核项目，依据行业企业的真实需求设立毕业设计和毕业论文的选题，结合企业规范设定考核标准。或是将部分考核权分配给企业，形成校企双方协同培养、共同鉴定的评价体系。
（四）中介组织协同构建，扩宽产教融合渠道
产教深度融合存在着产业技术与教育技术、企业文化与校园文化、行业发展要求与专业建设要求、产业资源与教育资源、企业利益与学校利益等多方面的融合问题，导致这些问题形成的主要原因可以概括为两大类：一是结构性障碍。产教融合的结构性障碍是文化差异，企业看重的是通过合作获取技术可以创造财富，高校期待的是通过合作升华知识可以提高学术声誉。以经济效益为出发点的合作通常是短期的，而以学术素养为出发点的合作必然是长期的。二是技术性障碍。产教融合的技术性障碍是沟通不畅，企业对高校提供的服务缺乏兴趣，而高校往往忽视企业的真实需求。校企双方由于各自诉求无法在合作中达成或实现，进而导致产教融合流于形式。因此，建构产教共享生态系统需要在加强校企双方自身建设的同时，引人中介组织参与建立产教双方的意识分享渠道、搭建校企合作的价值交换平台。行业学会等行业性中介组织可以利用行业资源为有需求的校企双方建立联系，为开展合作奠定基础；培训机构等社会性组织可以结合行业需求，与高校共同创设一些前沿技术课程、创新创业课程，为企业、高校提供职业培训、教学服务等。中介组织的加人，可以使产教共享生态系统各主体间的关系更加润滑、联系更为紧密，为整个生态系统的持续稳定运行提供保障。
“产学研”视阔下高职教育产教共享生态系统建构研究来自哈尔滨职业技术学院学报，参考文献详见哈尔滨职业技术学院学报官网。
